在市管县体制下,大部分地方的财政资源过分地向市一级集中,导致县财政贫血,县域经济发展乏力的问题。省直管县主要是解决市财政对县财政的侵占问题。
1、省直管县,目前主要的举措是县财省管,来自于中央和省上的财政转移支付资金能够直接进入县一级财政,县域经济获得项目、资金、政策支持的可能性增大,有利于县域经济的发展;
2、省直管县的第二个举措是县官省管。县官省管,可以在吏治上打破市管县之后在官场上形成的一个个利益气候圈,县官受省上而不是受市上选任,其权力向心力自然向省上靠拢,市级官员的权力受到削减;
3、县官省管之后另外的一个作用是,县一级机构在脱离了市一级的管理后,可能会单独成为区域经济发展的竞争性主体;
4、省直管县或市管县对于地方经济的发展各有优势与缺陷,在中心城市较发达,区域经济分工协调较好的地区,市管县仍然具有制度优势。
时间: 2024-11-04 08:02:51